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【新时代 新作为 新篇章】通州:“五网合一”提升党建引领社会治理成效

2019-05-13 11:06:11 来源: 五分pk拾计划

“八角亭小区69号楼东单元楼顶有混凝土块掉落,存在隐患,请赶紧派人来看看。”近日,江苏省南通市通州区的金新街道八角亭居网格长张倩楠接到群众反映情况。她立马反馈到街道办事处和所在居委会,街道综合执法办相关人员快速到场进行抢修,很快问题就得到解决。张倩楠说:“网格虽小,作用却大,处理问题一点不拖沓。”

人在‘网’中走,事在‘格’中办。今年2月,金新街道突出党建引领,把支部建到网格上,有效整合党建、生态环保、控违拆违、信访维稳、安全生产五张“网”,探索由街道党工委、包片领导、村居党组织、二级支部、党小组长、网格员构成的“六位一体”新构架,实现网格管理的“五网合一”和“全覆盖”。

作为率先试点的八角亭的社区基层治理存在诸多难点:社区位于通州主城区,有11个小区,3000多户居民,人口密集、老旧小区多,居民需求多元,社区的基层治理存在难点。原先社区党总支下设3个二级党支部,在城乡网格化管理管理中划分为7个网格,但在实际基层治理中二级支部作用弱化,多张工作网“两层皮”现象突出。

怎么办?在前期调研的基础上,八角亭社区将二级支部调优为7个,打造“支部建在网格”新格局,打通“五网合一”中网格大小不一的瓶颈。按照社区划分的7个网格,社区第一书记、党总支书记担任总网格长,社区“两委”成员分别担任7个网格的网格长,党员社区干部兼任所在网格的二级支部书记,各网格由党小组长、党员中心户(群众示范户)、热心群众担任兼职网格员。“网格员既是信息员、管理员,也是服务员和宣传员,专兼职网格员有75名党员,占总人数的80%。”社区党总支书记、居委会主任徐冬说。

“有困难找片区网格员。”这已经成为金新街道金南居居民的共识。社区86岁的空巢老人昝长生有严重的心脏病,老伴儿身体也不好,一到冬天清洗棉衣棉被成了大难题。这个难处被片区的网格员知道了,他立即向网格长反馈了这个情况。“知道这个情况后,我们立马发动志愿者捐款,几天工夫就筹集了近2000元,很快就买回了洗衣机并安装到位。”该社区党总支第一书记、总网格长汤清华说。

昝长生家庭只是金南居“养老照护”志愿服务队帮扶的一个家庭。去年7月,金南居成立了一支“养老照护”志愿服务队,有固定的24个志愿者和社区干部一起结对帮扶社区内的9个困难家庭,点对点照护,每月服务时间不少于20个小时。“我们经常选在周末去孤寡老人、独居老人家里拣拣菜,帮他们买买东西,陪他们聊聊天,他们都很感动、很开心的。”汤清华说。

“五网合一”保障的不仅是民生,更为经济发展“打辅助”。金新街道碧堂庙居承担着全区城市功能提升的18个地块拆迁任务。近期,最大的6号地块拆迁接近尾声,区域内聚集着年代久远的黄酒厂、丝绵厂等老旧企业,土地征用、职工安置等情况复杂。企业情况不明、职工诉求不清,这给工作组提了个大问号。但碧堂庙居网格员顾贵清的加入,让整个形势明朗起来。顾贵清是原碧堂庙居的支部书记,作为一名热心老党员,他继续“出山”。居党总支书记翁晓卫说:“都是七八十年代的企业,当时的具体情况很少有人知道,多亏了‘顾支书’给我们提供精准的信息,让我们处理起来更加顺利。”

自推行“五网合一”以来,金新街道设置206个网格,配备933名网格员,目前收集到各类有效信息1200余条。街道党工委书记张连清说:“我们探索的‘五网合一’模式实质上是织密和加粗公共服务网络,延伸服务触角,提早消除矛盾和隐患,用党建引领整个基层的社会治理。”

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